2016年9月4日下午,MPA中心邀请到社科院政治学所所长房宁教授为同学做了主题为《中美政治制度比较研究》的精彩讲座。房教授从比较研究的角度,就中美政治制度各自的优、劣势以及如何运用比较研究的方法于论文写作等方面为同学做了深入浅出的讲解。
一、比较研究的运用
房教授建议同学们在论文写作中要有问题意识,要能够界定问题的范围,聚焦问题的本质。而比较研究的方法的价值也正是在于其对核心问题的提炼。
房教授认为比较研究的方法和价值主要体现在两方面:一是在差异中发现问题,二是在重复中寻找规律。通过相同或近似问题在不同国家、不同历史阶段的表现,能够引导我们发现问题产生的原因以及解决问题所需要的条件。以两国对比为例,我们可以从基本国情、发展阶段和主要任务三个维度进行比较,从而发现不同国家之间的差异。
二、中国政治制度的优、缺点
1.中国政治制度的优点
房教授认为,中国政治制度的优势主要在于我国目前所推行的“对冲机制”,这一机制表现为两方面,即开放社会权利与集中国家权力并行。
房教授谈到,他在调研中逐步意识到,一些改革成功的亚洲国家,如日本、韩国,其发展中也采取了与我国目前十分类似的发展策略。更令人吃惊的是,日本明治维新时期的政府文告、诏书,和中国20世纪80年代义乌县委在一场思想解放大讨论中形成文件的概念,甚至语言都是类似的。我们在开放社会权利的同时,也采取了集中国家权力的方式,这主要取决于目前我国所处的发展阶段和主要任务。中国正处于工业化发展阶段,这一阶段带来了四大变化:社会大流动,身份大改变,财富大增加,关系大变化。在这个变化中,人们实现了个人的发展,社会的发展,以及社会关系的重构。亚里士多德曾说过,“人是天生的政治动物”。如果开发权力通道,就会对社会产生分配性激励作用,即促使人们通过集体行为、政治行为,通过选举,改变规则,改变利益分配方案实现利益。而开放权利通道,关闭权力通道,会对人们的行为产生生产性的激励,即促进人们通过生产与经营活动,通过个人的努力去实现发展,实现社会流动,改变身份,获取财富和地位,可以在相对稳定的情况下,实现经济的快速发展。
2.中国政治制度的缺点
我国目前这种权力集中的政治制度其弊端主要为以下两点:一是对社会回应性较为缺乏,纠错机制尚待加强,二是权力集中容易产生矛盾,在权力继承时容易产生风险。房教授以中国、苏联、美国的相关历史事件进行了对比,使同学更客观地对我国目前的政治制度有了全面的理解和认识。
三、美国政治制度的优、缺点
美国作为和我国国情类似、发展阶段不同、主要任务不同的另一个大国,其政治制度也是非常值得我们研究的。其优势之一是纠错机制较为完备。美国三权分立的政治模式使其权力分散,可形成相互制约的制衡局面;另外就是其重建合法性的优势。美国的选举制度对缓解国内民众对政治的不满情绪有一定积极作用。
最后,房教授结合美国大选和美国政坛的种种现象,对其行政权、司法权、立法权之间的关系进行了梳理,为同学深入分析了政治模式中金钱政治、代际传播和民粹主义等方面的缺陷。
通过三小时的讲座,房教授为同学从比较研究的角度就中美政治制度做了全面系统、鲜活生动的阐述,大家深感讲座内容不仅对论文写作大有裨益,同时也对日后认识世界、分析问题提供了不同是视角和思路。